Новый проект ужесточит ответственность заказчиков в рамках 223-ФЗ

В Госдуму внесён Проект Федерального закона N 32168-9, который предполагает ужесточение ответственности за нарушения при закупках по Закону N 223-ФЗ. Ключевая идея поправок — лишить заказчиков возможности отделаться предупреждением за серьёзные проступки: по ряду составов заменить штраф на более мягкое наказание больше не удастся.

Смысл изменения стоит пояснить. Сейчас при впервые совершённом нарушении заказчику могут назначить предупреждение вместо штрафа — инструмент, который позволяет не платить в бюджет значительные суммы за первый промах. Поправки закрывают эту лазейку для четырёх составов нарушений. Первый — проведение закупки не по Закону N 44-ФЗ в ситуациях, когда именно этот закон должен применяться. Второй — несоблюдение сроков заключения договора. Третий — недостижение минимального годового объёма закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть невыполнение обязательной квоты для СМСП. Четвёртый — просрочка оплаты по договорам.

Перечисленные составы выбраны не случайно: все они касаются базовых требований к закупочной деятельности. Неправильный выбор закона, затянувшееся заключение договора, невыход на квоту для малого бизнеса и задержки с оплатой — это нарушения, которые напрямую бьют по интересам поставщиков и малых предприятий, а значит, заслуживают более строгого отношения.

Если поправки примут, за любое из четырёх нарушений штраф придёт сразу. Предполагается, что норма вступит в силу через 10 календарных дней после опубликования закона — переходного периода для адаптации не предусмотрено, поэтому заказчикам стоит готовиться заранее.

Практический вывод для тех, кто закупается по Закону N 223-ФЗ: времена, когда первое нарушение по спорному составу обходилось предупреждением, подходят к концу. Стоит проверить внутренние регламенты закупок, убедиться, что выбор между 44-ФЗ и 223-ФЗ происходит корректно, договоры заключаются в срок, квота для СМСП выполняется, а платежи контрагентам уходят без задержек. Источник информации — КонсультантПлюс, а значит, за текстом законопроекта можно проследить до его первого чтения и вовремя скорректировать закупочные процессы, пока предупреждение ещё остаётся действенной альтернативой штрафу.