Проверки: на что обратить внимание в наступающем году
Малый бизнес освобожден от плановых проверок, сами проверки станут короче и приобретут новые формы, возможность досудебного обжалования расширена. Отдельные изменения коснутся оценки пожарных рисков.
Мораторий на проверки малого бизнеса
Правительство запретило включать субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год.
Предусмотрен ряд исключений. Например, от проверок не освобождается малый бизнес, отвечающий двум условиям:
- организация или ИП были привлечены к административной ответственности в виде приостановления деятельности;
- с момента окончания проверки, по итогам которой было применено наказание, прошло менее 3 лет.
Не избегут плановых проверок и те, у кого есть объекты чрезвычайно высокого или высокого рисков.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969
Новые сроки, формы и форматы проверок
Весь 2021 год юрлиц и ИП могут проверять дистанционно, используя в том числе аудио- и видеосвязь.
Если вас будут проверять во втором полугодии 2021 года, то обратите внимание на два момента:
- проверка займет максимум 10 рабочих дней, что в два раза меньше, чем сейчас;
- плановую проверку могут заменить на инспекционный визит, а он занимает всего 1 рабочий день в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте.
Новеллы связаны с грядущей реформой контроля и надзора.
Относительно сроков проверки в новом году сохраняет актуальность позиция Верховного суда, отраженная в июльском обзоре практики. Она заключается в следующем: предельный срок плановых проверок в 60 рабочих дней складывается из длительности проверок в отношении самой организации и всех ее обособленных подразделений.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969
Новый способ досудебного обжалования проверок
В середине декабря значительно увеличился список ведомств, на проверки по линии которых можно пожаловаться через портал госуслуг.
К МЧС, Ростехнадзору и Росздравнадзору добавились Минпромторг, Росреестр, ФНС, Росаккредитация, Россельхознадзор, Росгидромет, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Ространснадзор, Росалкогольрегулирование, Роструд, ФССП, Росстандарт, Рособрнадзор, Росприроднадзор и Ростуризм.
Документ: Постановление Правительства РФ от 05.12.2020 N 2029
Новый подход к проверкам противопожарного режима
Главное изменение начала 2021 года — каждому объекту защиты категория риска будет присвоена индивидуально. Сначала определят категорию риска группы объектов защиты, а затем применят индекс индивидуализации подконтрольного лица.
Индекс индивидуализации учитывает как социально-экономические характеристики объекта защиты, так и добросовестность подконтрольного лица.
Такой риск-ориентированный подход снизит надзорную нагрузку на бизнес и избавит его от излишних проверок.
Документ: Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 N 1662