При получении какого документа для работы иностранного гражданина на территории РФ необходим сертификат на владение русским языком?

Вопрос: При получении какого документа для работы иностранного гражданина на территории РФ необходим сертификат на владение русским языком?

Ответ: Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, подтверждающий владение указанными предметами, необходим для получения патента. Сертификат выдается на три года.

В каком порядке иностранный работник получает патент

Данный иностранец обращается за патентом в территориальный орган МВД России непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (абз. 1 п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Чтобы оформить патент, такой иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ представить в указанный орган документы в соответствии с п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ.

Пакет документов для получения патента можно подать в территориальный орган МВД России также через Единый портал госуслуг (в электронном виде). Сам патент в форме электронного документа не выдается (п. п. 30, 31 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

К документам, которые требуется представить для получения патента, относятся:

1) заявление о выдаче патента (пп. 1 п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, п. 27.1.1 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории РФ, утвержденного Приказом МВД России от 05.10.2020 N 695 (далее - Регламент по выдаче патентов)). Оно составляется в одном экземпляре по форме, утвержденной Приказом МВД России от 14.08.2017 N 635;

2) документ, удостоверяющий личность иностранца и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (пп. 2 п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, п. 27.1.2 Регламента по выдаче патентов). Срок его действия должен заканчиваться не ранее чем через один год со дня подачи заявления (п. 34 Регламента по выдаче патентов);

3) договор (полис) ДМС (либо сведения о нем, если он заключен в форме электронного документа), либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, либо полис ОМС (сведения о нем). Первый заключается со страховой организацией (в том числе иностранной), которая в соответствии со страховым законодательством имеет право осуществлять в РФ добровольное медстрахование. Второй заключается с медицинской организацией, находящейся в субъекте РФ, где иностранец планирует трудиться. Договор должен действовать на территории РФ и обеспечивать оказание иностранцу первичной медико-санитарной помощи и специализированной медпомощи в неотложной форме. Полис ОМС выдается по специальному основанию (пп. 4 п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ);

4) медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача или новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также отсутствие инфекционных заболеваний, предусмотренных Перечнем, утвержденным Приказом Минздрава России от 19.11.2021 N 1079н. Кроме того, иностранец должен представить сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции (исключения определены абз. 3 п. 3 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ). Указанные документы по результатам медицинского освидетельствования выдают медорганизации, находящиеся на территории РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом (п. п. 5, 6 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, пп. 5 п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, п. 27.1.4 Регламента по выдаче патентов). Порядок, по которому иностранцы представляют медицинские документы, подтверждающие прохождение медосвидетельствования, утвержден Приказом МВД России от 21.10.2022 N 775;

5) документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ (пп. 6 п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ). Это может быть один из следующих документов (п. 1 ст. 15.1 Закона N 115-ФЗ, п. 27.1.5 Регламента по выдаче патентов):

• сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, подтверждающий владение указанными предметами на уровне, необходимом для получения патента. Сертификат выдается на три года (пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 15.1 Закона N 115-ФЗ, п. 27.1.5.1 Регламента по выдаче патентов, п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.04.2021 N 559).

Кроме того, для получения патента иностранец вправе подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ сертификатом для получения вида на жительство или разрешения на временное проживание (п. 2 ст. 15.1 Закона N 115-ФЗ).

Формы сертификата в настоящее время не приняты, и продолжают применяться сертификаты, выданные до 07.06.2021 (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2020 N 412-ФЗ);

• документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный до 1 сентября 1991 г. образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР (пп. 2 п. 1 ст. 15.1 Закона N 115-ФЗ, п. 27.1.5.2 Регламента по выдаче патентов);
• документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 1 сентября 1991 г. (пп. 3 п. 1 ст. 15.1 Закона N 115-ФЗ, п. 27.1.5.3 Регламента по выдаче патентов).

Для получения патента иностранец вправе представить документы, указанные в п. 36 Регламента по выдаче патентов. Например, если срок обращения за оформлением патента нарушен, потребуется документ, подтверждающий уплату штрафа за такое нарушение (пп. 7 п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, п. 36.4 Регламента по выдаче патентов). Напомним, размер штрафа может составить от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 18.20 КоАП РФ). Однако если этот документ или иной, указанный в п. 36 Регламента по выдаче патентов, не будет представлен, то подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России проверит данные о нем на основании имеющихся сведений (п. 37 Регламента по выдаче патентов).

Заявление о выдаче патента рассматривается не более 10 рабочих дней со дня поступления (не более 5 рабочих дней - если есть сведения о постановке иностранца на учет в налоговом органе). Это следует из абз. 2 п. 4 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ.

На территории России или в отдельных субъектах РФ патент выдается в форме карты с электронным носителем информации о владельце, на котором хранятся электронное изображение лица, Ф.И.О., дата и место рождения и др. Возможность выдачи такой карты определяет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел. Органы госвласти в установленном порядке могут использовать данный документ для идентификации иностранца с помощью биометрических персональных данных (абз. 3 п. 29 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Формы патентов, а также Перечни содержащихся в них сведений утверждены Приказом МВД России от 02.11.2021 N 805. Бланки патентов по ранее изготовленной форме применяются до их полного израсходования (п. 2 указанного Приказа).

Чтобы получить оформленный патент, иностранец должен предъявить документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве. Кроме того, он обязан представить документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном ст. 227.1 НК РФ, на период действия патента. Это следует из п. 6 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, п. 113 Регламента по выдаче патентов.

Готовое решение: Что нужно знать при приеме на работу "безвизового" иностранца на основании патента (КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс}

Вебинар по теме: "Заработная плата и трудовое законодательство: особенности конца 2024 года. Налоговая реформа - 2025".