Новые условия для налоговых льгот в ТОР, ОЭЗ, СЭЗ: что проверить бухгалтеру уже сейчас

16 февраля 2026

С 1 апреля 2026 года начнёт действовать обновлённый порядок применения налоговых льгот, пониженных ставок и льготных тарифов страховых взносов для участников территорий опережающего развития (ТОР), особых экономических зон (ОЭЗ) и свободных экономических зон (СЭЗ). Изменения закреплены в Федеральном законе от 11.02.2026 N 18‑ФЗ и они потребуют от бухгалтеров внимательного анализа текущих показателей и корректировки учётной политики.

Разберём суть нововведений.

Кто не попадёт под ограничения?

Закон чётко очерчивает круг тех, кого изменения не затронут:

действующие резиденты — те, кто уже пользуется льготами на момент вступления закона в силу;
новые участники — им даётся «переходный период»: три полных календарных года с момента получения статуса резидента. В этот срок они могут применять льготы на прежних условиях.

Главный критерий для использования льгот

Ключевое новшество — введение количественного показателя, от которого теперь зависит право на льготы. Чтобы сохранить преференции в текущем году, компания должна на 31 декабря предыдущего года подтвердить, что на 31 декабря предыдущего года отношение объема капвложений и расходов на НИОКР к расчетной величине должно быть больше или равно 1.

Другими словами, сумма капитальных вложений и затрат на научно‑исследовательские и опытно‑конструкторские работы (НИОКР) должна как минимум соответствовать установленной расчётной величине.

Важные нюансы

Арктическая зона — исключение. Для резидентов Арктической зоны, уплачивающих налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), это требование не действует.

Региональная гибкость. Субъекты РФ вправе установить своё пороговое значение соотношения — то есть поднять или (при определённых условиях) снизить планку.

Федеральный контроль. Правительство может определить дополнительные условия, при которых регионы получат право утвердить значение ниже единицы.

Дополнительные «фильтры» для получения льгот

Помимо финансового критерия, закон вводит два обязательных условия — и выполнить их нужно одновременно.

Дисциплина отчётности. За три года, предшествующих 1 января текущего года, участника не должны привлекать к ответственности за неподачу бухгалтерской (финансовой) отчётности более двух раз. Один‑два эпизода ещё не станут препятствием, но систематические нарушения закроют доступ к льготам.

Исполнение договорных обязательств. На 31 декабря года, предшествующего текущему, компания должна полностью выполнить условия соглашения (договора, инвестиционной декларации). Что именно считать выполнением, а какие отклонения допустимы, определят субъекты РФ — они утвердят соответствующий перечень.

Коротко о сроках

Основной блок норм вступает в силу с 1 апреля 2026 года. Отдельные положения начнут действовать позже — следите за официальными публикациями и региональными актами.

Что делать уже сейчас?

Бухгалтерам компаний‑резидентов стоит:

сверить текущие показатели капвложений и расходов на НИОКР с расчётной величиной;
проверить историю привлечения к ответственности за несдачу отчётности;
проанализировать статус выполнения договорных обязательств;
изучить планируемые региональные акты — возможно, в вашем субъекте РФ установят особые значения критериев.

Такой превентивный аудит поможет избежать неприятных сюрпризов и грамотно выстроить финансовую стратегию на 2026 год и последующие периоды.

Вебинар по теме: "Неожиданные виражи налоговой реформы - фундаментальный сдвиг в правилах игры действуем на опережение".

Источник: КонсультантПлюс