Противодействие коррупции в системе государственной и муниципальной службы
Ирина Равильевна Эксперт-аналитик Линии консультаций Компании права "Респект" по юридическим вопросам
Под термином "коррупция" понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (п. 1 ст. 1 Закона № 273-ФЗ).
Противодействовать коррупции должны не только правоохранительные органы, как принято считать, но и институты гражданского общества, организации и физические лица в пределах их полномочий.
Под «противодействием коррупции» закон понимает следующую триаду:
- предупреждение коррупции, в том числе ее профилактика;
- расследование и раскрытие коррупционных правонарушений, т.е. борьба с коррупцией;
- минимизация и устранение последствий коррупционных правонарушений.
Статьей 13.3 Закона о противодействии коррупции устанавливается обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупционных правонарушений. Причем эта обязанность распространяется на все организации – вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
На повестке:
1. Антикоррупционное законодательство для противодействия коррупции.
2. Обязанности организации в сфере противодействия коррупции.
3. Обязательные локальные акты в сфере противодействия коррупции.
4. План антикоррупционных мероприятий.
5. Антикоррупционные ограничения, запреты и требования на государственной службе.
Предотвращение и урегулирование конфликта интересов.
6. Внедрение антикоррупционных процедур в организациях
7. Понятие, порядок действий и методы урегулирования конфликта интересов.
Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения.