Ценообразование и сметное нормирование в строительстве: изменения в регулировании, актуальные вопросы проверки достоверности сметной стоимости

С 31 марта 2020 начала работать новая редакция сметно-нормативной базы ФСНБ-2020: ГЭСН, ФЕР, ФССЦ, ценники на перевозки грузов. А уже с 30 июня 2020 года изменятся сметные нормы (Приказ Минстроя России от 30.03.2020 №171/пр) и ФЕР (Приказ Минстроя России от 30.03.2020 №172/пр).

Новеллы регулирования и формирующуюся практику разберем в рамках программы:

• Где и когда можно применять ТЕР?
• Как можно изменить (c 01.05.2020) цену госконтракта на закупку работ по строительству объекта под ключ?
• Какие требования предъявляются к составу, содержанию, раздела проектной документации «Смета» и уровню цен при повторной экспертизе (после получения положительного заключения по проверке достоверности) с учетом требований пунктов 20.1 и 45.12 Положения?
• Как рассчитать НМЦК при разных бюджетах финансирования?

Также дадим практические рекомендации по решению сложных вопросов, возникающих в процессе подготовки сметной части проектной документации.

Семинар ориентирован на сметчиков, стоимостных инженеров, экономистов планово-экономических отделов, специалистов по ценообразованию предприятий, строящих за счет бюджетов всех уровней, госкорпораций и компаний с госучастием (более 50%) и предприятий строительного комплекса

Программа:

1. Регулирование вопросов ценообразования и сметного нормирования: новеллы 2019–2020 года. Последние изменения в ГрК. (ФЗ от 27.06.2019 № 151-ФЗ). Разъяснение по ФГИС (ПП РФ № 959 от 23.09.2016 и № 1452 от 23.12.2016 в ред. ПП РФ от 15.05.2019 № 604). Разъяснение положений приказов Минстроя РФ 2019–2020 гг. и их принципиальные отличия от методических документов 2016–2017 гг, проекты новых НПА  Анализ сметных норм и расценок ФСНБ-2020. Ввод в действие с 31.03.2020 новой ФСНБ соответствии с Поручениями Президента РФ Пр-1381ГС и п.1д-2 от 17.07.2019, включающую сметные нормативы, учитывающие использование новых технологий строительства, технологических и конструктивных решений, а также современных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования (приказы Минстроя от 26.12.2019 №№ 871/пр, 872/пр, 873/пр, 874/пр, 875/пр, 876/пр, от 30.03.2020 № 171/пр, 172/пр). Аналитический обзор новой ФСНБ, отличия от редакции 2017г. Правила использования региональных сметно-нормативных баз.

2. Текущая и прогнозная стоимость строительства. Новый подход к индексации сметной стоимости. Создание региональных центров ценообразования и мониторинг цен строительных ресурсов, наполнение ФГИС ЦС и расчётный метод (РТМ) для выпуска индексов (приказ Минстроя РФ от 05.06.2019 № 326/пр).

3. Структура сметной стоимости. Состав и виды сметной документации на этапах жизненного цикла инвестиционного проекта. Особенности определения стоимости строительства для стадии обоснования инвестиций. Выпуск актуализированных НЦС в ред.2020 года - разработка расширенной номенклатуры сборников НЦС в уровне цен 2020г.; расширение номенклатуры региональных поправочных коэффициентов. Укрупненные расчеты стоимости. Применение НЦС и данных объектов-аналогов. «Порядок разработки и применения укрупненных сметных нормативов» (приказ Минстроя РФ от 29.05.2019 № 314/пр). Пример расчета стоимости планируемого к строительству объекта

4. Сметная стоимость строительства в рамках в ФЗ № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Гл 37 ГК РФ, ФЗ от 27.06.2019 № 151-ФЗ): разграничения понятий как «сметная стоимость», «начальная максимальная цена контракта», «смета контракта» Определение НМЦК: методики определения НМЦК и сметы контракта, утверждённых приказом Минстроем РФ от 23.12.2019 № 841/пр (зарегистрирован в Минюсте 03.02.2020). Применение Положения, утвержденного ПП РФ от 15.05.2017 № 570.

   Договорные цены в контрактах на виды работ. Составление сметы контракта (приказ Минстроя РФ от 23.12.2019 № 841/пр), составление графика контракта (приказ Минстроя РФ от 05.06.2018 № 336/пр). Изменение цены контракта. Изменение и расторжение контракта (ст.95 ФЗ-44).

   Взаиморасчеты за выполненные работы в настоящее время и после введение в действие новых положений, обзор приказов по типовым условиям контрактов на выполнение подрядных работ (приказы Минстроя РФ от 14.01.2020 №№ 9/пр, 10/пр). приемка выполненных работ, типичные ошибки при приемке выполненных работ. Применение форм отчетности при взаиморасчетах между заказчиком и подрядчиком. Рекомендательное письмо Минстроя РФ от 23 марта 2015 г. N 7830-ЛС/03 об определении стоимости строительства и взаиморасчетах за выполненные работы

5. Ответы на вопросы, разбор ситуаций из практики участников